四、建設(shè)項目環(huán)評

基本醫(yī)療區(qū)項目于2015年2月通過南京市環(huán)保局建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。

培訓(xùn)中心及康復(fù)中心項目于2016年1月通過南京市環(huán)保局建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。

五、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

"環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保護廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，制度適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。

　　二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本院區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

　　本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　三、危險辨實與評估

　　院區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。

　　最易發(fā)生環(huán)境污染事故的部門是污水處理站、鍋爐、化學(xué)品存儲區(qū)域等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　四、指揮機構(gòu)、職責(zé)和分工

　　（一）指揮機構(gòu)

　　1、專項指揮部：組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)。

　　2、現(xiàn)場指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。

　　總指揮：李成輝

　　副總指：梁存河 賀鴻昌

　　成員：楊長青、馬嶸、李菀、李佳、吳亦民

　　3、行政：協(xié)助事故報警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。

    組長：張牧

    副組長：張雪純、胡超

　　成員：呂先成、全體保安

　?。ǘ┲笓]機構(gòu)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，

　　發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友邦發(fā)、單位通報事故情況，必要時想有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　（三）成員分工

　　專項指揮部總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援?，F(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　行政：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。

　　五、風(fēng)險防范措施

　　對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。

　　（一）化學(xué)品制度的管理措施

　　1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

　　2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。

　　3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

　　（二）廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

　　本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。

　　1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任人。

　　2、實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3、做好勞動保護具的放置和管理工作。

　　4、做好安全防護設(shè)施管理工作，持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。

    六、事故應(yīng)急措施

　　1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，通知各科室停止產(chǎn)生廢水或停產(chǎn)。

　　2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常：發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時查找事故發(fā)生原因并排除。

　　七、事故處置程序

　　一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報上級主管部門、環(huán)保局。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施。

　　根據(jù)專項指揮部總指揮的指令，立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時間趕到現(xiàn)場。

　　專家組接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進行安全轉(zhuǎn)移。

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場污染控制

　　1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。

　　2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。

　　（二）現(xiàn)場調(diào)查與報告

　　1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

　　2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。

　　八、現(xiàn)場保護

　  院區(qū)內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

　　九、應(yīng)急保障

　　保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專業(yè)人士。

　　十、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。

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后勤保障部