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房屋被征收，征收方作出的征補決定書載明，“按照《征收補償安置方案》的規(guī)定，以貨幣補償為主，以周邊商品樓盤團購為輔給予補償”。法院認(rèn)為征收方提供的選擇不明確，侵害了市民的選擇權(quán)。今天，京平律師和大家看看這個案件。

湖南張女士在某市有一套房屋，2017年7月31日，征收方發(fā)布并公示了《房屋征收決定公告》，決定對XX棚戶（舊城）區(qū)改造二期項目征收紅線范圍內(nèi)國有土地上的房屋及附屬物實施征收，張女士的房屋在該項目征收范圍內(nèi)，同日征收方發(fā)布《征收補償安置方案》。其后，征收方選定某房地產(chǎn)評估有限公司作為評估機構(gòu)，對張女士的案涉房屋作出評估報告。張女士認(rèn)為評估價格過低，在簽約期限內(nèi)，未能與征收方達(dá)成協(xié)議。

2018年10月25日，征收方作出《房屋征收補償決定書》，其中載明，“對張女士的案涉房屋實施征收，按照《征收補償安置方案》的規(guī)定，以貨幣補償為主，以周邊商品樓盤團購為輔給予補償”。張女士對該決定不服，遂于2019年4月15日向法院提起訴訟，要求撤銷征收方對其作出的征收補償決定。

張女士認(rèn)為，征收方確定的補償價格低于市場價。若按此補償價格，她無法購買到與被征收房屋類似的房產(chǎn)，原有生活水平被降低。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條規(guī)定，應(yīng)依法允許被征收人根據(jù)自己的實際需要選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但征收方?jīng)]有保障自己的選擇權(quán)。

征收方辯稱，其房屋征收補償程序本身合法、價格合理。在《房屋征收決定公告》發(fā)布之時，補償價格并不低于張女士房屋類似房地產(chǎn)市場價格，由于張女士拒絕及時簽約和接受征收補償，期間市場房價上漲，補償價格從“合理”變得“不合理”，這是張女士自身的過錯造成，所以后果應(yīng)當(dāng)自負(fù)。

征收方同時表示，在提交答辯意見后不久，已向張女士送達(dá)了可以進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源告知書，明確告知了可供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋具體位置、面積、價格。

法院認(rèn)為，張女士起訴要求撤銷的為《房屋征收補償決定書》，并未要求對《房屋征收決定公告》進行審查，征收方的答辯意見不成立。張女士選擇的是產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但是《房屋征收補償決定書》并未明確告知張女士享有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利，侵害了張女士的補償選擇權(quán)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法。在訴訟過程中，征收方已自我糾錯，彌補了《房屋征收補償決定書》的瑕疵。最后，法院判決確認(rèn)征收方對張女士作出的《房屋征收補償決定書》違法。

對于該案，京平律師表示，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換是由征收人為被征收人提供新的房屋，并計算被征收房屋與調(diào)換房屋的價值差額，雙方進行結(jié)算的一種征收補償方式。

該律師還提醒大家，被征收人有權(quán)對補償方式作出選擇，征收方要充分保障被征收人的選擇權(quán)，也就是說在提供補償選擇方案中，征收方有明確清晰地告知義務(wù)，否則可能會侵害到被征收人的實際權(quán)益。