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  • 國(guó)人的幻覺(jué)!樓市犧牲掉的豈止是一代人的幸福

 前言:近來(lái)有讀者留言報(bào)告君,小報(bào)告講了那么多中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,樓市、制造業(yè)、改革,有沒(méi)有文章系統(tǒng)總結(jié)一下咱們經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在都存在什么問(wèn)題,讓我們一氣看個(gè)明白?報(bào)告君想說(shuō),這樣一篇文章還真不好總結(jié),本文愿為大家做出一個(gè)切片,我們從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)突出的7大問(wèn)題對(duì)這個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)和出路進(jìn)行探索。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)如一輛轟隆隆的列車,在改革開(kāi)放后一路高速增長(zhǎng),登上世界GDP第二的寶座。然而我們?cè)趶那案咴鲩L(zhǎng)的過(guò)程中積累了大量的問(wèn)題,投資拉動(dòng)、粗放式增長(zhǎng)方式亟需改變。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于探底階段,GDP從曾經(jīng)的兩位數(shù)一路跌至今年前三個(gè)季度的6.7%,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”提上日程,中國(guó)接下來(lái)需要依靠效率、技術(shù)再獲增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)下,改革在探索中前進(jìn),中國(guó)面臨幾大突出的難題亟待解決。
1、對(duì)GDP的崇拜
從改革開(kāi)放幾十年的實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)各個(gè)地方政府的GDP競(jìng)賽是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因,起到了一定積極作用。然而,GDP究竟給我們帶來(lái)了什么樣的增長(zhǎng)逐漸引起了人們的思考。GDP透射出的是對(duì)國(guó)富經(jīng)濟(jì)學(xué)的追逐,而不是民富經(jīng)濟(jì)學(xué)。每年各地方政府曬出光鮮亮麗的GDP數(shù)據(jù),但鮮有人去衡量GDP的含金量,老百姓的實(shí)際生活如何了,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式到底健不健康。
因?yàn)?ldquo;唯GDP”論的思想,很多地方政府“偏愛(ài)”用投資來(lái)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,過(guò)度的上項(xiàng)目、上規(guī)模推動(dòng)了地方債高企。此外,房地產(chǎn)投資是靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“見(jiàn)效”最快的模式,這也是全國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)庫(kù)存高企的一大原因。曾經(jīng)中國(guó)以兩位數(shù)的速度一直沖刺至GDP世界第二,然而,沾沾自喜的心態(tài)讓我們忘記了反思增長(zhǎng)方式是否存在問(wèn)題,現(xiàn)在,我們正在為這些問(wèn)題埋下的錯(cuò)誤買(mǎi)單。
2、舊增長(zhǎng)方式無(wú)以為繼,新增長(zhǎng)方式尚未建立
過(guò)去幾十年,消費(fèi)、投資、凈出口“三駕馬車”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的主要拉動(dòng)力,都是從需求側(cè)拉動(dòng),而今日這三項(xiàng)已經(jīng)明顯“失靈”。
首先是消費(fèi)。近年來(lái)居民收入增速下降,百姓的生活成本仍在上漲,房?jī)r(jià)高企讓人們普遍“攢錢(qián)”的心理抑制了一部分消費(fèi)。此外,制造業(yè)不景氣、產(chǎn)品質(zhì)量不高使得國(guó)內(nèi)供給不符合需求,奢侈品、甚至一般生活消費(fèi)品都從國(guó)外大量進(jìn)口,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力。
近年來(lái),我們經(jīng)常依靠房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施為主的固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),方式為主要依賴政府主導(dǎo)的舉債投資。這帶來(lái)了高負(fù)債,很多成本大、收益回收遙遙無(wú)期的項(xiàng)目造成了銀行資金鏈的長(zhǎng)期占用。此外,資源過(guò)度集中到特定項(xiàng)目、產(chǎn)品上也造成了產(chǎn)能過(guò)剩,最典型的如鋼鐵煤炭。08年“四萬(wàn)億”的投資刺激,我們今天還在為遺留下的副作用買(mǎi)單,靠投資來(lái)提升增長(zhǎng)速度,后果就是投資回報(bào)遞減、杠桿率不斷推高和資本市場(chǎng)泡沫生成。
出口方面,中國(guó)正處于全球性經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)期,國(guó)外需求不足,近年來(lái)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)一直為負(fù)。此外,我國(guó)以前出口是靠拼勞動(dòng)力價(jià)格,近年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本日益上升讓這一優(yōu)勢(shì)不再,犧牲資源污染本國(guó)環(huán)境的方式也不具有可持續(xù)性。低成本的產(chǎn)品讓我們便宜了他人,還給歐美留了“傾銷”的把柄。
可見(jiàn),當(dāng)前“三駕馬車”拉動(dòng)方式已不能繼續(xù),而且一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本點(diǎn)不可能也不應(yīng)該放到外部需求上,而應(yīng)放到內(nèi)生動(dòng)力上。從供給側(cè)角度來(lái)分析,中國(guó)現(xiàn)在主要的問(wèn)題就是效率低。吳敬璉曾經(jīng)透徹地解釋中國(guó)的出路——由于我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程到了中后期,一般性技術(shù)水平和先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)水平差距減小,在這種情況下要改善供給,最重要的就是要提高效率,用改革推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的提高。在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中,注意發(fā)揮市場(chǎng)力量的作用,一是實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化再配置,二是建立對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的正向激勵(lì)。處方就是通過(guò)糾正資源的錯(cuò)誤配置,建立兼容的激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)積極性,把主要依靠投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)到主要依靠效率提高實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。
也就是說(shuō),我們亟待進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化成新動(dòng)能。將從前的資本投入、資源投入、勞動(dòng)力投入轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新、技術(shù)。
3、錢(qián)該往哪流?
今年年中,M1M2剪刀差一度擴(kuò)大,中國(guó)“流動(dòng)性陷阱”風(fēng)險(xiǎn)受到廣泛關(guān)注。首先捅破這層窗戶紙的是央行一位非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)院型官員盛松成。7月他在公開(kāi)場(chǎng)合表示,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的尷尬局面是“企業(yè)有流動(dòng)資金而不進(jìn)行投資??梢哉f(shuō),企業(yè)陷入了某種形式、某種程度上的‘流動(dòng)性陷阱’。”
流動(dòng)性陷阱通俗來(lái)講即無(wú)論增加多少貨幣,都會(huì)被人們儲(chǔ)存起來(lái)。而再寬松的貨幣政策也無(wú)法改變市場(chǎng)利率,使得貨幣政策失效。也就是無(wú)論央行怎么多發(fā)錢(qián),這些錢(qián)都被企業(yè)放在手上,不投資、沒(méi)有流動(dòng)起來(lái)。
經(jīng)濟(jì)“房地產(chǎn)化”、投資機(jī)會(huì)不足(已有行業(yè)利潤(rùn)率太低)是造成目前“流動(dòng)性陷阱”的重要因素。于是我們看到今年一大景觀,“有大量的錢(qián)都趴在銀行賬上不搞投資,很多國(guó)有企業(yè)拿著廉價(jià)信貸在買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品,搞金融投機(jī)。”(中國(guó)人民大學(xué)教授向松祚語(yǔ))
當(dāng)創(chuàng)新技術(shù)缺失時(shí),資本自然缺乏好的渠道。股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng),哪個(gè)市場(chǎng)景氣,資本就流向哪個(gè)市場(chǎng)。當(dāng)所有國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)都不景氣,資本就開(kāi)始外流。
4、制造業(yè)供給與需求不匹配
制造業(yè)是一國(guó)的脊梁,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這就是為何無(wú)論是特朗普還是希拉里對(duì)美國(guó)制造業(yè)都是一致的重視,為何日本經(jīng)過(guò)“失去的二十年”卻能持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位,為何德國(guó)在歐債危機(jī)、各國(guó)哀鴻遍野的時(shí)候一家風(fēng)景獨(dú)好。而且,德國(guó)在高端技術(shù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使得擁有廉價(jià)勞動(dòng)力的新興國(guó)家不但沒(méi)有削弱德國(guó)的經(jīng)濟(jì),反而給德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添了動(dòng)力,比如這些國(guó)家大量購(gòu)買(mǎi)德國(guó)高科技機(jī)械來(lái)自己生產(chǎn)產(chǎn)品。
反觀中國(guó),改革開(kāi)放以來(lái)我們一直以市場(chǎng)換技術(shù)的方式,大量引進(jìn)外資和技術(shù),我們利用低附加值產(chǎn)品和加工組裝獲得了快速的發(fā)展,但這也積累了大量問(wèn)題。一方面,產(chǎn)品停留在低端使得國(guó)內(nèi)的高品質(zhì)的產(chǎn)品供不應(yīng)求,從手表化妝品到電飯煲馬桶蓋,國(guó)人紛紛奔向海外購(gòu)買(mǎi);另一方面,低端產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,紡織業(yè)、服裝業(yè)、鋼鐵業(yè)都是產(chǎn)能過(guò)剩的代表性行業(yè)。下一步的出路只有通過(guò)“結(jié)構(gòu)性”改革推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給。
核心技術(shù)、原創(chuàng)性科技創(chuàng)新也是中國(guó)亟待發(fā)展的。過(guò)去十多年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居世界之最,GDP總量已位居全球第二,但在此期間并沒(méi)有產(chǎn)生出世界級(jí)的技術(shù)品牌。此前據(jù)商務(wù)部測(cè)算,每臺(tái)iPhone手機(jī)價(jià)值貢獻(xiàn)中,美、日、韓分別憑設(shè)計(jì)和技術(shù)獲得49.4%、34%和13%的利潤(rùn)分成,組織生產(chǎn)的中國(guó)不到4%。低廉產(chǎn)品、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,仍然是made in China在國(guó)際市場(chǎng)上的形象。
推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,除了政府方面需加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、降低稅費(fèi)、營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境、解決中小企業(yè)融資難,從制造業(yè)從業(yè)人本身來(lái)說(shuō),也需精益求精、戒浮戒躁。筆者此前接觸過(guò)一些國(guó)內(nèi)制造業(yè)公司,明明在技術(shù)方面有喜人突破,卻仍打不開(kāi)市場(chǎng)。歐美制造業(yè)雖然經(jīng)歷幾百年的發(fā)展,各項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)成熟,但我們?nèi)杂泻蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。舉個(gè)例子,很多歐美制造業(yè)公司不愿及時(shí)對(duì)生產(chǎn)線、已有生產(chǎn)方式進(jìn)行更新?lián)Q代,尤其是那種昂貴、龐大的生產(chǎn)線,歐美往往是個(gè)人私營(yíng)公司,再次更新將是很高的成本。而我國(guó)由于起步晚,可以在前人的基礎(chǔ)上直接建立更高水平的生產(chǎn)線、生產(chǎn)方式,這是一大優(yōu)勢(shì)。
筆者見(jiàn)到很多國(guó)內(nèi)制造業(yè)公司在技術(shù)、生產(chǎn)方式上更勝歐美一籌,然而筆者也看到這些產(chǎn)品放到世界,打開(kāi)市場(chǎng)仍然困難重重。究其原因仍是質(zhì)量問(wèn)題。中國(guó)在一些產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)上、工藝要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上仍與國(guó)外有一定的差距。另外,國(guó)內(nèi)公司往往急于擴(kuò)大市場(chǎng),剛剛有點(diǎn)技術(shù)突破,產(chǎn)品還未完善就急急忙忙把精力全部放在“賣”上,鋪開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拓展國(guó)外市場(chǎng)。送到國(guó)外的產(chǎn)品一檢測(cè),很多關(guān)鍵性能上仍不如歐美本身的產(chǎn)品,這使得我們自己的產(chǎn)品立足世界困難重重。
5、國(guó)企“錢(qián)不斷”,民企“融資難”
制造業(yè)的一大問(wèn)題“該生產(chǎn)的生產(chǎn)不足,不該生產(chǎn)的卻生產(chǎn)了很多”,這其中“不該生產(chǎn)的”很大一部分來(lái)自于國(guó)企,最典型的鋼鐵與煤炭的過(guò)剩甚至在今年上升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)之一來(lái)解決。追問(wèn)當(dāng)前中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的原因,根本上是體制、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。國(guó)企部門(mén)壟斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的上游產(chǎn)業(yè),而下游產(chǎn)業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。當(dāng)下游產(chǎn)品的外需、內(nèi)需不足時(shí),上游行業(yè)這些國(guó)企的反應(yīng)卻是遲緩的、甚至“停不下來(lái)”的。
融資難、貸款難、不平等對(duì)待一直是中小企業(yè)的一大生存考驗(yàn),有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)目前國(guó)有企業(yè)大約拿走了銀行貸款和社會(huì)融資的50%,但其拿到的資源與做出的貢獻(xiàn)極不匹配,國(guó)有企業(yè)只不過(guò)貢獻(xiàn)了GDP的40%、財(cái)政收入的30%、就業(yè)的20%。筆者身邊不少銀行的朋友都透露,目前銀行貸款大部分還是給了國(guó)企及其下屬子公司,部分是僵尸企業(yè)。“貸款是我們的任務(wù),一定要放貸出去,當(dāng)然選保障最高的,國(guó)企至少不那么容易倒閉,但這些企業(yè)基本上都是借新還舊。比如給一個(gè)國(guó)企額度十億,企業(yè)每次用五億,等到期了提余下的五億來(lái)還之前提的五億,等于之前的五億還了。”
銀行給國(guó)字號(hào)的企業(yè)放款幾乎已成銀行內(nèi)的“潛規(guī)則”,給國(guó)企放貸出了事也相對(duì)說(shuō)得過(guò)去,但若給私營(yíng)企業(yè)放貸出了問(wèn)題,別人馬上懷疑是不是有私向收授等。除了銀行“安全”的因素,部分地方政府出于對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、政績(jī)等等考慮,也會(huì)出面保護(hù)“僵尸企業(yè)”,與銀行斡旋,希望銀行以較低的資金成本繼續(xù)對(duì)其授信。這樣的結(jié)果就是,僵尸企業(yè)不斷的吸取信貸,卻沒(méi)有創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“四萬(wàn)億”之后中國(guó)企業(yè)杠桿率迅速攀升,其中主要是國(guó)有企業(yè)杠桿率偏高。另一邊,急于融資活命的中小民資企業(yè)從銀行貸不到款,只能轉(zhuǎn)向擔(dān)保公司、小貸公司等高利息的方式借錢(qián),生存空間進(jìn)一步惡化。
香港科技大學(xué)教授劉學(xué)文曾一針見(jiàn)血指出,解決這一問(wèn)題得通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮市場(chǎng)特別是金融市場(chǎng)在配置資源中的主導(dǎo)作用。投資(即儲(chǔ)蓄或金融資本)應(yīng)該是“唯利是圖”的而不是“任人唯親”,應(yīng)該流向最高回報(bào)的項(xiàng)目而不是對(duì)使用者的身份作區(qū)分、歧視。
6、樓市犧牲掉的豈止是一代人的幸福
“這廂滄???,那廂塵世歡”,這句來(lái)形容一二線和三四線城市的樓市差異再合適不過(guò),可仔細(xì)想想,表現(xiàn)不同,卻是“皆苦”。一二線城市飆升的房?jī)r(jià)使得剛需人群要花更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)付漲高的房?jī)r(jià),三四線城市一座座住宅樓建好卻無(wú)人入住。
對(duì)新城區(qū)的盲目規(guī)劃、地區(qū)依賴房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)使得近年來(lái)“鬼城”、“新城”頻現(xiàn)。國(guó)泰君安此前的研究報(bào)告指出,2015年全國(guó)商品房施工面積高達(dá)73.6億平方米,待售面積為7.2億平方米。這兩部分之和就是商品房的潛在庫(kù)存,為80.8億平方米。理論上要消化掉這些庫(kù)存預(yù)計(jì)需要6年多的時(shí)間,而實(shí)際上某些三四線城市,去庫(kù)存周期甚至長(zhǎng)達(dá)十多年。
“全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存近7億平米,難消化的只能炸掉!”今年年初任志強(qiáng)一語(yǔ)驚人。他分析稱,當(dāng)前最大的問(wèn)題在于,有相當(dāng)一部分庫(kù)存是無(wú)法消化的,不會(huì)因?yàn)槿魏握叨簟?/div>
這邊房子賣不出,一二線城市卻一房難求。超發(fā)貨幣、寬松信貸、資金缺乏投資渠道、城市資源吸引人口流入、土地供應(yīng)不足等原因推動(dòng)了一二線樓市的房?jī)r(jià)的飆升。究其原因,土地財(cái)政(土地、房地產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)收入為地方財(cái)政貢獻(xiàn)約五成以上的收入)使得地方政府對(duì)抑制高房?jī)r(jià)缺少內(nèi)在動(dòng)力,對(duì)大城市規(guī)模、人口的限制使得土地供應(yīng)的放開(kāi)始終“縮手縮腳”。
然而,大城市房?jī)r(jià)宜疏不宜堵,不少學(xué)者認(rèn)為,基于人口流入未來(lái)大城市房?jī)r(jià)還會(huì)漲。人口是擋不住的,大城市的醫(yī)療文化資源、商業(yè)環(huán)境、工作機(jī)會(huì)決定了人們向這些城市源源不斷地涌入。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,“大更大”也是城市的發(fā)展規(guī)律,發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中也經(jīng)歷人口日益向大城市聚集的過(guò)程,2015年法國(guó)人口超6500萬(wàn),大巴黎地區(qū)有1190萬(wàn)人,東京則在僅占全日本4%面積的空間里聚集25%的人口。國(guó)內(nèi)不少城市以交通、環(huán)境、資源為由控制大城市人口規(guī)模,而事實(shí)上,因不尊重人口集聚客觀規(guī)律所造成的城市規(guī)劃不足,才是導(dǎo)致一些“大城市病”的重要原因。
無(wú)數(shù)漂泊在北上廣的年輕人在這輪房?jī)r(jià)上漲后更感“絕望”,在高不可及的房?jī)r(jià)面前,自己仿佛被一面看不到但確實(shí)存在的墻擋在這座城市之外,要么放棄夢(mèng)想、含恨離開(kāi),要么背上沉重的房貸,花更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)付漲上去的房?jī)r(jià)。
其實(shí),樓市犧牲掉的又豈止是一代人的幸福,今年買(mǎi)房者中很大一部分是動(dòng)輒囤房十幾套、幾十套的投資客,如果個(gè)人與企業(yè)都只想著從炒房地產(chǎn)掙錢(qián),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)何在。靠房地產(chǎn)支撐的經(jīng)濟(jì)猶如建立在沙土之上,沒(méi)有牢固的基礎(chǔ),必然會(huì)倒塌。
7、改革與穩(wěn)增長(zhǎng)的猶豫
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年明確提出的經(jīng)濟(jì)任務(wù),一年下來(lái),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)在探索中艱難前行,一些部門(mén)和地方在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”之間的糾結(jié)心態(tài)也暴露出來(lái)。
若要調(diào)結(jié)構(gòu)、改革則必須放棄一些短期效益,甚至可能觸發(fā)一定風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)中國(guó)還要力保“穩(wěn)增長(zhǎng)”,力保就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定,這就要考驗(yàn)高層的智慧了。
從地區(qū)來(lái)說(shuō),最明顯的例子,在今年的去產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”過(guò)程中,地方“兩難”的心態(tài)盡顯,產(chǎn)能是要去,但如何讓其平穩(wěn)地退出,人員怎么妥善安排?舊動(dòng)能已退、新動(dòng)能未來(lái),會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速?會(huì)不會(huì)影響財(cái)政收入?
從中央來(lái)說(shuō),最明顯的表現(xiàn)要數(shù)今年的貨幣政策,上半年貨幣政策單月變化幅度之大體現(xiàn)出寬松政策的矛盾心態(tài),一方面要為供給側(cè)改革提供一定寬松的環(huán)境,也防止經(jīng)濟(jì)跌破6.5%,起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用;另一方面,又要總結(jié)過(guò)去大規(guī)模貨幣刺激的教訓(xùn),防止再次大水漫灌造成新一輪后遺癥。
改革要進(jìn)行,但在風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)定之間取得一個(gè)好的平衡已成為高層與學(xué)者的共識(shí)。國(guó)務(wù)院參事夏斌曾表達(dá)出高層的態(tài)度:“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之局,如何破?總的原則應(yīng)是,守住底線,改革為先。當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì),不刺激肯定不行,不僅是就業(yè)問(wèn)題,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)馬上會(huì)爆發(fā),社會(huì)不穩(wěn)。但是,過(guò)度刺激也不行,效應(yīng)在明顯減弱。“兩難”面前怎么辦?根本出路在改革。又必須看到,不是每一項(xiàng)改革措施都是有利于短期內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的。有的改革措施有可能在短期內(nèi)會(huì)從某些方面影響經(jīng)濟(jì)增速和暴露風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響局部的不穩(wěn)定。怎么辦?只能在改革的力度、措施的選擇、措施出臺(tái)時(shí)機(jī)的把握上,以守住兩條底線為原則。”
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平則舉例表示,“比如去杠桿,不去杠桿,風(fēng)險(xiǎn)總有一天會(huì)爆發(fā),但如果現(xiàn)在強(qiáng)制性地去杠桿,也許風(fēng)險(xiǎn)就提前爆發(fā)了。我們要嚴(yán)密防范危機(jī),但對(duì)一旦發(fā)生金融不穩(wěn)定事件,也需要有預(yù)案。”“但我想還說(shuō)的是,即便發(fā)生一次小概率的金融不穩(wěn)定事件,也不會(huì)是世界末日,韓國(guó)就是發(fā)生了金融危機(jī)以后走出來(lái)的。很多國(guó)家恰恰是在經(jīng)歷了危機(jī)之后,才加快了改革進(jìn)程。因此,這一點(diǎn),對(duì)國(guó)家很重要,對(duì)企業(yè)很重要,對(duì)個(gè)人同樣很重要。”
此外,公眾參與這輪改革的積極性沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)也是一大問(wèn)題。中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯指出,現(xiàn)在的改革氛圍和上世紀(jì)80年代有巨大的差別。當(dāng)時(shí),全民積極參與擁護(hù)改革,農(nóng)村老百姓搞包產(chǎn)到戶,農(nóng)民收入迅速提高。城市里企業(yè)搞承包制各種各樣的實(shí)驗(yàn),有成功的也有失敗的,當(dāng)時(shí)也帶來(lái)很多的問(wèn)題。但是大家的積極性發(fā)揮出來(lái),積極參與、推動(dòng)改革,大家都知道不能夠再過(guò)過(guò)去那個(gè)窮日子了,要變,這是一個(gè)根本的動(dòng)力!
“目前的改革任務(wù)是分解給各個(gè)職能部門(mén)去做,但是在這個(gè)分解的過(guò)程當(dāng)中就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題,職能部門(mén)有自己的既得利益和傳統(tǒng)思想的約束,這些東西靠部門(mén)自身很難突破,沒(méi)有社會(huì)的推動(dòng)、沒(méi)有公眾各界的參與是很難突破的。”
后記:“病在腠理,不治恐深”,這句是我們耳熟能詳?shù)囊痪湓?。中?guó)再繼續(xù)向前發(fā)展,唯有依靠改革。改革總是難的。想想我們每個(gè)人,平時(shí)也要努力克服掉惰性去改一些習(xí)慣,攻克一門(mén)較難的技能,堅(jiān)持鍛煉身體。然而,難,卻一定要做。不破不立,對(duì)個(gè)人,對(duì)公司,對(duì)國(guó)家,都是如此。
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