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  • 查一查,你所在的城市健康么?(名單)

    ▼大家現(xiàn)在應(yīng)該越來越有共識(shí)了,一個(gè)城市是否優(yōu)美,本質(zhì)并不在于它的建筑修得多高,能不能讓居民生活更美好才是王道。所以,城市發(fā)展也有健康與否之說,像個(gè)體健康一樣,這關(guān)乎未來。 

    我們來看看中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《城市藍(lán)皮書:中國城市發(fā)展報(bào)告No.9——邁向健康城市之路》。
     藍(lán)皮書指出,2015年,288個(gè)評選城市中,我國僅有28個(gè)城市處于相對健康發(fā)展?fàn)顟B(tài),“亞健康”城市占全國城市九成以上。入圍的28個(gè)城市有24個(gè)來自于大城市和中等城市,這似乎說明了,大中城市稍微健康一些。 
    什么是健康城市呢?WHO(世界衛(wèi)生組織)是這樣定義的:健康城市應(yīng)該是一個(gè)不斷開發(fā)、發(fā)展自然和社會(huì)環(huán)境,并不斷擴(kuò)大社會(huì)資源,使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能互相支持的城市。 藍(lán)皮書中的28個(gè)相對健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)的城市,包括深圳、上海、佛山、蘇州、杭州、寧波、廣州、長沙、紹興、東營、無錫、廈門、鎮(zhèn)江、中山、溫州、揚(yáng)州、龍巖、岳陽、福州、濱州、湘潭、大慶、西安、昆明、株洲、濰坊、泰安、銀川。 從城市群角度來看,城市健康發(fā)展水平最高的為珠三角城市群,比如,深圳連續(xù)三年位居全國第一,珠海由于健康文化指數(shù)和健康環(huán)境指數(shù)表現(xiàn)突出,首次進(jìn)入全國健康城市前十,全國第四,廣州第七。 其次是長三角、入圍的有上海、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州,杭州、寧波、紹興、溫州等。 再次是京津冀和長江中游城市群,成渝城市群處于最末位。 
    其中,這一次長株潭城市群的核心城市全部入圍,比如長沙、岳陽、湘潭、株洲等,報(bào)告肯定了該城市群在兩型社會(huì)建設(shè)和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展方面的所取得的成就。 此外,報(bào)告也公布了2015年度城市健康發(fā)展指數(shù)綜合排名,根據(jù)藍(lán)皮書對288座城市的健康發(fā)展評價(jià),深圳、北京、上海、珠海、杭州、廣州、寧波、佛山、蘇州、無錫等十座城市居于2015年度城市健康發(fā)展指數(shù)綜合排名前10位。 這十個(gè)城市中,珠三角、長三角和京津冀城市群的城市分別為4座(深圳、珠海、廣州、佛山)、5座(上海、杭州、寧波、蘇州、無錫)和1座(北京)。 ——到這里要提請大家注意的是,帝都只在綜合排名中出現(xiàn),卻缺席28個(gè)健康城市之列。原因如下: 藍(lán)皮書指出,京津冀城市群的生態(tài)環(huán)境問題最為突出,其健康環(huán)境指數(shù)居五大城市群末位,未來發(fā)展將面臨十分嚴(yán)峻的資源保障壓力和資源環(huán)境承載壓力。中西部地區(qū)的健康城市數(shù)量有所上升,占到健康城市總數(shù)的25%。東北再一次不如人意,城市健康發(fā)展指數(shù)持續(xù)下滑;北京環(huán)境指數(shù)依舊低于全國平均水平,進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。 再來看區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。 區(qū)域協(xié)調(diào)是城市群健康發(fā)展的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展的關(guān)鍵。 藍(lán)皮書評價(jià)了京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等城市群各城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面的發(fā)展指數(shù)以及綜合發(fā)展指數(shù),結(jié)果表明:在區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展水平上,長江三角洲城市群最好,各項(xiàng)發(fā)展指數(shù)均好于珠江三角洲和京津冀城市群。 京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)的差異度年均值分別為0.34、0.17和0.41。所以,從綜合發(fā)展水平的差異度來看,不管是年均值還是各時(shí)間點(diǎn)數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高的均為長江三角洲地區(qū)。 從變化趨勢上看,京津冀地區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)的差異度2014年比2005年有所提高,而珠江三角洲地區(qū)各城市之間的差異度下降趨勢十分明顯。 社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性也以長江三角洲城市群為好。 從各年的數(shù)據(jù)來看,珠江三角洲地區(qū)社會(huì)發(fā)展指數(shù)的差異度最高,長江三角洲地區(qū)的差異度最低,但趨于升高,由2005年的0.16升高至2014年的0.28,京津冀地區(qū)也趨高,更是由0.34上升至0.48,上升幅度很大。 
    當(dāng)然,不管是大城市還是小城市,問題都普遍存在。特大城市的問題主要是環(huán)境質(zhì)量和安全保障能力,此外,大城市的環(huán)境資源綜合承載力出現(xiàn)了下降,壓力太大,它的短板是在城市環(huán)境和城市安全方面。小城市主要是資本利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率相對較低,所以說接下來需要激發(fā)小城市的發(fā)展活力。
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