擁有承包地和宅基地
農民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補貼,還有近郊區(qū)的土地升值,導致農村戶口的含金量越來越高,使農村戶籍的吸引力上升。
享受到集體收益分配權
分配土地等集體經濟利益。如有些地方現在村里凡有戶口的,不論大小,每人每年能分紅,但如果戶口遷出,就不能參加分紅了。
征地補償
對農民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。
買房
農民可以到城市買房,但城市居民到農村買房不受法律保護。
大病保險和新農合
新農合是以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。大病保險對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予報銷,針對參與新農合的農民報銷比例不低于50%。新農合人均籌資政府給與一定補助。
養(yǎng)老保險
有些地方農村戶口的人,凡男的45歲以上、女的40歲以上,都買了養(yǎng)老保險,保費政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分錢,男的到60歲,女的到55歲,每月就最低可以領到一定的養(yǎng)老金。相反,非農業(yè)戶口的人如果沒有工作,就必須自己買養(yǎng)老保險。
生育
農村獨生子女家庭和二女戶家庭享受國家補助。
教育
部分地區(qū)農村義務教育全部免費。
農村戶口將會越來越值錢!農民不愿市民化
眾所周知,農民最基本的權力是擁有承包地和宅基地,還能享受到集體收益的分配權。
某村民江秀云感慨道,有農業(yè)戶口就可以分配到土地。幾年前村子里重新分配土地時,她的兒子因為正在就讀初中還保留著農業(yè)戶口,就分到了一畝半的耕地,而女兒則因為上了大學,戶口被自動轉成了城鎮(zhèn)戶口,錯過了這次分地。在小編的家鄉(xiāng),大家集體開發(fā)荒地,就可以按戶分得新開發(fā)的土地,這無疑是農村戶口最大的含金點。
近些年來,對于擁有農業(yè)戶口的人來說,城鎮(zhèn)戶口的吸引力在不斷下降,而不斷攀升的土地價值標識出了農業(yè)戶口的含金量。
人民時評:此心安處是吾鄉(xiāng)
當中國經濟進入新常態(tài),我們需要順應時勢,以二元協(xié)同思維方式,從城鄉(xiāng)雙向流動來認識中國特色的新型城鎮(zhèn)化之路。
有記者近日赴安徽、四川、湖北等地調查發(fā)現,多數試點中小城市已經全面放開農民進城落戶,但在“零門檻”前農民落戶意愿普遍不高,有縣城2015年農轉非僅200多人。有相當一部分農民愿意在城市買房、工作、生活,但選擇把戶口留在農村。如何解讀農民的這種選擇,對于我們順應中國國情和農村的變化,針對性地推動中國特色城鎮(zhèn)化,具有重要意義。
首先需要調整一個認識,在推進中國城鎮(zhèn)化過程中,農村的價值要科學評估,而不能低估。農村在農民心目中的價值,與我們處在城市的角度對農村認識的價值是不一樣的。目前對農村價值,更多是從經濟利益和物質的角度來認識。其實鄉(xiāng)村的價值,在農民心目中,除了這些物質的價值外,還有被城市人忽略的另外一些價值。這就是鄉(xiāng)村特有的社會資本與文化資本價值。
作為承載中國五千年文明的熟人社會,農村保持著一種特殊的親情文化。這種文化具有一種混合的價值。其一,它是農民精神歸屬和文化生活的重要內容,給農民帶來一種歸屬感和安全感。其二,在農村生活的禮尚往來中,形成了鄉(xiāng)村特有的社會關系,從經濟學看叫社會資本。這種社會資本在農民遇到重大事情時就能發(fā)揮作用,其功能是貨幣不能替代的。改革開放以來,這些價值處在不斷衰減中,但并沒有消失,在農村繼續(xù)頑強地存在著。由此可以理解,為什么一些地方的平墳遭到農民如此強力的反對,為什么許多華僑同胞,已經離開鄉(xiāng)村有幾代人之久,但仍然在老家修房子、修祖墳,每年清明節(jié)都要回來祭奠。
總之,我們對農民不愿意放棄農村戶口這件事,不能用簡單思維來認識。血脈、鄉(xiāng)土文化與社會關系的價值,是構成農村戶口含金量的一部分。如果我們對這個問題認識不到位,認為只要給農民足夠的物質與貨幣,就可以讓農民放棄農村戶口,就可能事與愿違。
其次,還應該認識到,農民戶口含金量的升值才剛剛開始,未來還有升值空間。最近幾年,不僅農民不愿意放棄自己的農村戶口,而且還出現了一些城市人想到農村去。值得我們關注的是,目前中國經濟社會發(fā)展的三種力量正在推動鄉(xiāng)村價值升值。一是正在興起的綠色消費和文化消費,使鄉(xiāng)村特有的青山綠水、有機生態(tài)食品、鄉(xiāng)土文化的價值,越來越被城市的中等收入群體消費者青睞。在這種新消費的帶動下,以農家樂為新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,潛力巨大。二是正在興起的互聯網,縮小了城市與農村在信息上的鴻溝。鄉(xiāng)村電商使以前難以進入市場的鄉(xiāng)村土特產品、鄉(xiāng)村手工藝產品進入到城市消費市場,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶來新希望。三是隨著鄉(xiāng)村價值逐漸上升,一批回鄉(xiāng)的新鄉(xiāng)賢,正在成為鄉(xiāng)村文化復興的中堅力量,在他們的作用下,鄉(xiāng)村文化價值正在創(chuàng)造性復活,鄉(xiāng)村價值自我認同感也出現了回升。
當中國經濟進入新常態(tài),我們需要順應時勢,以二元協(xié)同思維方式,從城鄉(xiāng)雙向流動來認識中國特色的新型城鎮(zhèn)化之路。我們需要把中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的著力點,從關注農村到城市單一通道的疏通,轉向城市與農村雙向流動通道的疏通上來。我們需要認識到,不放棄農村戶口的兩棲式城鎮(zhèn)化,在很長一段時間也許是一個常態(tài)。農民的選擇,是農民自身收益最大化的選擇,也是對中國特色城鄉(xiāng)二元共生、雙向流動城鎮(zhèn)化的貢獻。這不僅可以使中國五千年文明之根在鄉(xiāng)村得以延續(xù),也符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化要求,有利于多元文化的發(fā)展,也將為中國人提供多元化的生活方式。
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