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英媒稱，上海正加強控制人口增長的行動，首都北京也正采取類似行動。兩座城市的市政府面對著關(guān)于交通、學(xué)校和醫(yī)院巨大壓力的大量抱怨。

據(jù)英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊網(wǎng)站4月30日報道，北京市政府去年表示，在2020年之前將北京的人口控制在2300萬以內(nèi)，僅比目前的人口多100萬。北京的面積是比利時的一半，包括主城區(qū)、幾個衛(wèi)星城以及農(nóng)村地區(qū)。上海緊隨其后，確定到2020年全市常住人口規(guī)?？刂圃?500萬以內(nèi)，現(xiàn)在是2400萬。相比之下，南方的大都市廣州的目標(biāo)要寬松得多，規(guī)定到2020年不超過1800萬，比現(xiàn)在增加400萬。

報道稱，對農(nóng)民工而言，在大城市生活從來都不容易。2003年以前，任何人沒有就業(yè)證明或居住證都會被警方驅(qū)逐。戶口制度仍是無形的障礙，在城市里沒有戶口的人往往無法在當(dāng)?shù)刭I房或買車。

2014年，中央政府發(fā)布了“新型城鎮(zhèn)化”的規(guī)劃，設(shè)想在2020年之前人口的城鎮(zhèn)化率達到60％（現(xiàn)在是56%），并概述了使外來人口享有更多公共服務(wù)的措施。但是該計劃要求16座最大的城市通過積分制度限制外來人口，僅向受過良好教育和富裕的少數(shù)人提供城市福利特權(quán)。3月份通過的中國新的五年計劃呼吁以人的城鎮(zhèn)化為核心，但是一些城市可以選擇著重于什么樣的人。

報道稱，2014年以來，北京和上海兩座城市加強了當(dāng)?shù)貙W(xué)校的入學(xué)限制。北京的父母需要證明他們在北京有工作和住房。這對許多外來移民是有難度的，因為他們中的許多人并非正式受雇用，與房主也沒有簽訂正式租房合同。這些措施使2014年在北京的小學(xué)登記入學(xué)的外來人口子女減少了22%。

報道稱，兩座城市的限制措施可能起了作用。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2015年，上海的外來人口下降1.5%，是28年來的第一次。北京外來人口的數(shù)量增長了0.5%，創(chuàng)1998年以來最低增幅。兩座城市的吸引力下降還有其他原因，包括居住成本上升，離外來人口的家鄉(xiāng)更近的中小城市就業(yè)機會增加等。

來自農(nóng)村的廉價勞動力也日益減少。去年，中國的工作年齡段人口減少了近500萬，創(chuàng)有史以來最大降幅，但北京和上海使得這些趨勢帶來的問題變得更加嚴(yán)重。它們可能認(rèn)為是在幫助當(dāng)?shù)氐闹挟a(chǎn)階級居民，但同時有可能推高這些中產(chǎn)階級所依賴的勞動力的成本。這似乎是這兩座城市愿意付出的代價——與建設(shè)更多學(xué)校和醫(yī)院、改善公共交通相比，這個代價要低得多。